Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов



ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации городка

от 26.10.2012 № 2433


Главные НАПРАВЛЕНИЯ

экономной и налоговой политики городка Котовска

на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов


В базу экономной и налоговой политики городка Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов положены стратегические Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов цели развития Тамбовской области и городка Котовска, сформулированные в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года и Прогнозе социально-экономического развития городка Котовска, положения Экономного послания Президента Русской Федерации Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов от 28.06.2012 «О экономной политике в 2013-2015 годах» и стратегические цели развития страны, сформулированные в указах Президента Русской Федерации от 07 мая 2012 года.

Экономная и налоговая политика городка Котовска в 2013 - 2015 годах

обеспечивает последовательность Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов реализации целей и задач экономной и налоговой политики предшествующего периода и нацелена сначала на реализацию главных социально-экономических задач и достижение стратегической цели – увеличение свойства жизни населения городка Котовска за счет Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов сотворения критерий для обеспечения людей рабочими местами и доступными и высококачественными услугами, также на решение задач в рамках реализуемой Программки увеличения эффективности экономных расходов городка Котовска на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением администрации городка от 19.10.2011 № 1850.

Нужным Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов условием заслуги намеченных целей является совместная работа органов гос власти и органов местного самоуправления городка по важным фронтам деятельности в сфере экономной и налоговой политики.

Формирование проекта бюджета городка будет Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов осуществляться методом уточнения главных характеристик на 2013 - 2014 годы и определения характеристик на 2015 год.


^ Особенности экономной и налоговой политики

городка Котовска в 2013 - 2015 годах


Основной целью экономной и налоговой политики городка Котовска Тамбовской области являются предстоящее развитие налогового Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов потенциала городка Котовска и увеличение эффективности экономных расходов.

Для заслуги обозначенной цели предстоит решить последующие задачки:

обеспечить длительную сбалансированность и устойчивость экономной системы городка Котовска;

обеспечить надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в базу Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов экономного планирования;

обеспечить стабильность и предсказуемость экономной и налоговой политики городка Котовска;

прирастить налоговый потенциал городка Котовска, в том числе за счет вербования инвестиций, реализации приоритетных вкладывательных проектов, формирования подходящих Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов критерий для развития бизнеса и содействия занятости населения;

понизить размер недостатка бюджета городка;

принять меры по реализации в городке Котовске указов Президента Русской Федерации:

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О длительной гос экономической Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов политике»;

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации гос социальной политики»;

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании гос политики в сфере здравоохранения»;

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации гос политики Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в области образования и науки»;

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению людей Русской Федерации легкодоступным и комфортабельным жильем и увеличению свойства жилищно-коммунальных услуг;

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606 «О мерах по Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов реализации демографической политики Русской Федерации».




^ Главные направления налоговой политики городка Котовска

в 2013 - 2015 годах


В 2013 - 2015 годах следует обеспечить продолжение мероприятий, намеченных ранее на 2011 - 2013 годы и длительную перспективу. Основными задачками налоговой политики городка Котовска в Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов 2013 – 2015 годах являются:

повышение доходной базы бюджета городка;

стимулирование деловой активности в реальном секторе экономики;

улучшение свойства администрирования доходов бюджета городка;

увеличение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления.

Выполнение обозначенных задач будет осуществляться Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с учетом конфигураций федерального законодательства на грядущий период. Основными направлениями налоговой политики Русской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов намечены меры налогового стимулирования, конкретно действующие на размер Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов доходов регионального и местных бюджетов:

налоговое стимулирование инвестиций;

уточнение порядка предоставления имущественного налогового вычета;

улучшение особых налоговых режимов для малого предпринимательства.

Исходя из намеченных целей администрация городка Котовска будет производить работу по последующим фронтам Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:

создание подходящих критерий для инвестирования в экономику городка Котовска. Для этого сформирована нормативно-законодательная база, позволяющая провоцировать хозяйствующие субъекты, деятельность которых ориентирована на создание и повышение производственных мощностей, их обновление и модернизацию. Одним Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов из критериев эффективности вкладывательной деятельности является повышение налоговых льгот, учитывающей вместе с выпадающими доходами бюджета создание подходящих критерий для инвестирования, также результаты реализации налогоплательщиками приобретенных преимуществ. На федеральном уровне, в целях сотворения Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов стимулов для обновления главных фондов, намечены конфигурации законодательства в части исключения из объектов налогообложения налогом на имущество объектов, относящихся к движимому имуществу (машины, оборудование);

оптимизация налогообложения субъектов малого предпринимательства Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с целью увеличения их роли в формировании доходной базы бюджета городка, с одной стороны, и создание критерий для их предстоящего развития – с другой. С 01 января 2013 года будет введена патентная система налогообложения для личных бизнесменов Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, которая предусмотрена главой 26.5 части 2-ой Налогового кодекса Русской Федерации как самостоятельный налоговый режим;

улучшение деятельности основных админов доходов бюджета в части планирования и обеспечения поступления доходов в бюджет. Повышенное внимание должно Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов быть уделено сокращению задолженности и недоимки. Будет продолжена работа междуведомственной комиссии по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в бюджет городка и в муниципальные внебюджетные фонды. В целях роста поступлений Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в бюджет налога на доходы физических лиц нужно продолжить деятельность рабочих групп по подготовке мероприятий по поэтапному увеличению зарплаты;

повышение доходной базы бюджета городка за счет обеспечения полноты формирования налоговой Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов базы по земляному налогу и налогу на имущество физических лиц. Будет продолжена работа по инвентаризации земляных участков, присвоению им адресов в согласовании с классификатором адресов Русской Федерации, выверке баз данных регистрирующих, налоговых Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и органов местного самоуправления.




^ Главные задачки экономной политики городка Котовска

на 2013 - 2015 годы


В рамках реализации в городке Котовске Программки увеличения эффективности экономных расходов городка Котовска на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением администрации городка от 19.10.2011 №1850, нужно:

проводить политику сдерживания Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов роста экономных расходов при бесспорном выполнении действующих расходных обязанностей, сначала перед гражданами;

обеспечить адресное решение соц заморочек, повысить качество предоставляемых городских услуг;

повысить эффективность расходования экономных средств;

сделать лучше качество Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов управления государственными деньгами;

уточнить действующую нормативную базу для обеспечения формирования городских и ведомственных мотивированных программ и постепенного перехода к программному бюджету;

укрепить систему денежного контроля, повысить его роль в управлении экономным процессом;

повысить прозрачность и Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов открытость экономного процесса.

В городке Котовске предстоит обеспечить:

индексацию фондов оплаты труда работников городских учреждений, валютного содержания городских служащих;

сокращение на 5 процентов расходов на закупку продуктов, работ и услуг для Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов городских нужд;

индексацию отдельных общественных нормативных обязанностей в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

При формировании бюджета городка на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов подразумевается обеспечить приоритетные направления развития городка Котовска в согласовании с Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Прогнозом социально-экономического развития городка Котовска на период до 2020 года с учетом реальных способностей бюджета городка.

Одним из приоритетных направлений экономной политики в 2013 - 2015 годах является поэтапное увеличение зарплаты работников экономной сферы во Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов обоюдной увязке с показателями свойства и объемов предоставления городских услуг, которые должны отражаться в программках городка Котовска. Увеличение зарплаты будет осуществляться сразу с проведением мероприятий по реорганизации неэффективных организаций и Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов оптимизации программ, что позволит привлечь нужные средства на решение намеченной цели.

В целях обеспечения поочередного увеличения оплаты труда профессионалов, работающих в экономном секторе экономики, нужно изыскать внутренние резервы городских учреждений городка Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (на эти цели может быть вербование более трети средств, приобретенных за счет реорганизации неэффективных организаций).

В 2013 - 2015 годах продолжится реализация мероприятий, направленных на:

увеличение результативности экономных расходов методом формирования бюджета городка на базе Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов мотивированных программ;

улучшение устройств предоставления межбюджетных трансфертов методом уточнения методик расчетов и включения в их мотивированных индикаторов эффективности;

достижение сбережения энергии и увеличение энергоэффективности;

вербование к оказанию соц услуг негосударственных организаций, сначала социально нацеленных Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов некоммерческих организаций;

обеспечение 100 процентной доступности дошкольного образования.

В 2013 - 2015 годах предстоит продолжить работу по увеличению эффективности экономных инвестиций.

Расходы бюджета городка вкладывательного нрава в первоочередном порядке будут ориентированы на реализацию инфраструктурных Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов проектов, содействующих увеличению вкладывательной привлекательности городка. Экономные инвестиции позволят привлечь личные инвестиции. Принятие новых вкладывательных обязанностей должно осуществляться в согласовании с Прогнозом развития городка Котовска.

Приоритетным направлением экономной политики остается оказание поддержки Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов малому и среднему предпринимательству.

Подразумевается предугадать в расходах бюджета городка резерв для роли в областных и федеральных мотивированных программках и проектах.

Нужно повысить эффективность экономных расходов и деятельности администрации городка. Если экономные средства израсходованы в Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов запланированном объеме, а цель достигнута в наименьшей степени, чем намечено, то в каждом схожем случае нужно выявлять и устранять предпосылки такового результата использования экономных ассигнований. Главным инвентарем оценки деятельности Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов администрации городка станет доклад о результатах и главных направлениях деятельности, который будет составляться по истечении денежного года, располагаться на официальном веб-сайте администрации городка и заслушиваться на заседаниях коллегий.

Не считая того, в 2013 - 2015 годах Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов администрации городка нужно не допускать роста штатной численности, а планирование расходов на их содержание производить в согласовании с требованиями действующего законодательства.


^ Политика в области городского долга


Политика в области городского долга городка Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Котовска на 2013 - 2015 годы будет исходить из целей обеспечения длительной сбалансированности бюджета. Позиция сохранения долговой нагрузки на бюджет городка на финансово неопасном уровне с учетом всех вероятных рисков остается постоянной. Основными источниками погашения долговых обязанностей Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов выступят городские заимствования. Заимствования будут осуществляться лишь на погашение долговых обязанностей, беря во внимание, что объемы последних уже установлены на высочайшем уровне.

Долговая политика городка Котовска будет ориентирована на обеспечение Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов бесспорной платежеспособности.

Городской долг бюджета городка к началу 2012 года составил 14,3 тыс. рублей либо 10,6 процента от налоговых и неналоговых доходов бюджета.

Поддержание умеренной долговой нагрузки является стратегической задачей в планируемом периоде.


Заместитель главы

администрации Основные направления бюджетной и налоговой политики города Котовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов городка Н.В. Антохина



osnovnie-meri-profilaktiki-pishevihtoksikoinfekcij-napravleni-na.html
osnovnie-meropriyatiya-i-pokazateli-dlya-ocenki-rezultativnosti-ispolneniya-dolgosrochnoj-celevoj-programmi.html
osnovnie-meropriyatiya-ob-obshih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravleniya-v-rossijskoj-federacii.html