Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года




УТВЕРЖДАЮ

Председатель Правительства

Русской Федерации


Д.Медведев


"31" января 2013 г.


Главные НАПРАВЛЕНИЯ


деятельности Правительства Русской Федерации

на период до 2018 года


Главные направления деятельности Правительства Русской Федерации на период до 2018 года определяют цели и ценности политики Правительства Русской Федерации в области Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года общественного и экономического развития на период до 2018 года, разработаны в согласовании с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Русской Федерации", ориентированы на реализацию положений указов Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 - 606 и Послания Президента Русской Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Федерации Федеральному Собранию Русской Федерации 2012 года.

Предыдущий шестилетний период характеризовался мировым финансово-экономическим кризисом (2008 - 2009 годы) и следующим восстановлением. Вследствие сильной зависимости от энергосырьевого экспорта, также высочайшей степени интеграции русской банковской Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и денежной сфер в мировую финансовую систему русская экономика в основном, чем экономики других продвинутых стран, оказалась подвержена воздействию кризисных причин. Но благодаря скопленным резервам, активной социальной и экономической политике период кризиса Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года был удачно пройден без понижения реальных доходов населения и без существенного роста числа безработных. Уже
в 2010 - 2011 годах экономический рост восстановился, составив более 4 процентов роста валового внутреннего продукта в год. В то же время кризисный Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и посткризисный периоды не позволили решить в полном объеме ряд задач, направленных на развитие экономики, изменение ее структуры.

В грядущий среднесрочный период нужно обеспечить выход на линию движения устойчивого экономического Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года роста на уровне более 5 процентов, провести технологическую модернизацию и модернизацию инфраструктуры, соц и муниципальных институтов, отвечающих на вызовы современного мирового развития, сформировать конкурентоспособную и эффективную экономику и на данной базе достигнуть достойного уровня жизни русских Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года людей, соответственного статусу Рф как одной из ведущих глобальных держав XXI века.


I. Вызовы и условия социально-экономического развития


Грядущий период по наружным и внутренним условиям социально-экономического развития страны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года будет кардинально отличаться как от предкризисного периода оживленного роста (2001 - 2007 годы), так и от периода посткризисного восстановления.


1. Внешние вызовы грядущего периода


Глобальная финансовая система в течение всего грядущего периода остается источником неопределенности. Формируются три главных наружных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года вызова.

1-ый вызов - стратегическая непостоянность развития мировой экономики, связанная с нерешенностью базовых заморочек структурных дисбалансов употребления и скопления, неравномерности развития экономик различных регионов мира, регулирования денежных рынков и потоков капитала. Возможны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года сильные колебания цен на энергоэлементы и продовольствие. Тяжело найти временной горизонт решения долговой трудности государств зоны евро.

Меняется соотношение меж динамикой развития западных и восточных центров мировой экономики, что сопровождается обострением конкуренции на Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года глобальных рынках продуктов и капитала, но при всем этом делает для Рф способности в части расширения присутствия в глобальной экономике.

2-ой вызов - новый шаг технологического развития глобальной экономики, сопровождающийся конфигурацией отраслевой структуры Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и повышением значимости вклада людского капитала в экономический рост.

На фоне глобальной экономической непостоянности в продвинутых странах мира интенсивно формируется новенькая технологическая база длительного роста. Многие страны, проводя политику экономной Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года консолидации, увеличивают денежные вложения в таких областях, как новые материалы, нанотехнологии, информационные технологии, фармацевтика и биотехнологии, микроэлектроника, системотехника, фотоника. Высочайшими темпами обновляются технологии в образовании и здравоохранении. На глобальных рынках обостряется конкурентноспособная борьба Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года за доступ к ресурсам, обеспечивающим технологический рост, включая редкоземельные металлы.

Для Рф ускоренное технологическое развитие в приоритетных областях становится одним из главных критерий решения длительных задач в сферах общественного развития и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года безопасности. Оно также обеспечит "окно способностей" для использования имеющихся научных и технологических заделов для ускорения экономического роста.

3-ий вызов - изменение мирового энергетического баланса.

В многообещающий период сохранится рост спроса на углеводороды, связанный как с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года его расширением со стороны быстрорастущих экономик Китая и других государств Азии, так и со свертыванием программ атомной энергетики в ряде государств мира. В то же время рост освоения припасов сланцевого Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года газа и расширение его поставок в Европу и Азию в перспективе могут серьезно воздействовать на цены и объемы спроса на русские энергоэлементы.


2. Внутренние вызовы и условия развития


Период 2013 - 2018 годов характеризуется рядом новых внутренних Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года критерий, которые окажут существенное воздействие на социально-экономическое развитие страны.

Во-1-х, замедление роста либо стагнация экспорта энергоэлементов. Если в предкризисный период динамика экспорта углеводородов составляла 3 - 6 процентов в год, то в грядущий период его Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года динамика не превзойдет в среднем 1-го процента в год, а в отдельные годы может стать отрицательной. В первый раз за последние годы экспорт энергоэлементов может стать фактором не ускорения, а торможения экономического роста Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Во-2-х, в 2013 - 2015 годах прогнозируется понижение численности населения трудоспособного возраста приблизительно на 1 млн. человек раз в год, что становится одним из суровых тормозов экономического роста. При всем этом нехорошие демографические Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста (их удельный вес в численности трудовых ресурсов вырастет с 9,6 процента в 2011 году до 10,5 процента в 2015 году) и зарубежных трудовых мигрантов (соответственно с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 2,1 до 2,9 процента). Это позволит в значимой степени восполнить сокращение трудоспособного населения и не допустить резкого уменьшения занятых в экономике.

В-3-х, замедление роста потребительского спроса населения, что связано с необходимостью более равновесного роста зарплаты Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и производительности труда, чем в предыдущие годы. Если в предкризисный период насыщенное наращивание как употребления населения, так и реальной зарплаты (в 2 - 3 раза) опережало рост производительности труда, то в перспективе эти характеристики Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года значительно сблизятся. Рост употребления населения будет более равновесным, да и более неспешным.

В-4-х, адаптация экономики к принятым условиям присоединения к Глобальной торговой организации (ВТО). Уровень тарифной защиты снизится с 9,5 процента в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 2012 году до 5,9 процента
в 2015 году, другими словами более чем на третья часть. Это диктует необходимость проведения комплекса адаптационных мероприятий, включая меры по смягчению вероятных негативных последствий для рынка труда, позволяющих русским компаниям Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года нарастить конкурентноспособный потенциал и сохранить позиции на внутренних и наружных рынках.

В-5-х, необходимость сокращения ненефтегазового недостатка федерального бюджета и проведения политики экономной консолидации. В период мирового финансово-экономического кризиса Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года экономные расходы были вынужденно увеличены в целях проведения антикризисной политики. Соответственно возрос и ненефтегазовый недостаток. Сейчас он составляет 10,5 процента валового внутреннего продукта при том, что неопасный его уровень оценивается в два раза Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года ниже. Высочайший уровень ненефтегазового недостатка бюджета делает завышенные опасности для русской экономики. В то же время его сокращение приведет к сдерживанию муниципального спроса и будет содействовать замедлению экономического роста.

Не считая того, внутренними вызовами являются Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года также низкое качество институциональной среды и инфраструктуры, недостающая эффективность и несбалансированность денежной системы, что понижает конкурентоспособность русской экономики и ограничивает вкладывательную привлекательность Рф.

Русская экономика, невзирая на принятые в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года последние годы усилия, еще остается в критериях недостаточно подходящего бизнес-климата, существенного муниципального вмешательства в экономику, высочайшего уровня коррупции.

Отмеченные причины в совокупы означают, что потенциал роста в рамках его прежней экспортно-сырьевой модели фактически Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года исчерпан. При иных равных критериях, без реализации активной и целенаправленной экономической политики темпы экономического роста снизятся в 1,5 - 2 раза (до 2 - 3 процентов в год). Это критически не достаточно. При таковой динамике валового внутреннего Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года продукта не получится сбалансировать экономические и социальные составляющие развития страны.

Отсюда вытекает необходимость перехода к новейшей модели экономического роста, активизации новых причин конкурентоспособности русской экономики, ранее остававшихся задействованными не полностью (уровень образования Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года населения, научный и технологический потенциал), преодоления инфраструктурных и институциональных ограничений социально-экономического развития и заслуги больших характеристик производительности труда.

Требуется также продолжить работу по расширению роли штатского общества, увеличению эффективности взаимодействия страны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года с его институтами, что позволит сделать лучше условия ведения бизнеса и обеспечить действующий публичный контроль реализации муниципальных функций.


II. Целевые ориентиры


Совокупа сложившихся вызовов и критерий экономического развития определяет в качестве основной цели Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года увеличение конкурентоспособности русской экономики на базе насыщенного роста производительности труда. Требуется формирование размеренных высококонкурентных внутренних рынков, увеличение вкладывательной и деловой привлекательности русской экономики, внедрение причин роста, не задействованных ранее полностью Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, резкое усиление инноваторской составляющей экономического развития, укрепление интернациональных позиций Рф, расширение использования преимуществ интернациональной интеграции.

На этой базе Правительству Русской Федерации предстоит с учетом обозначенных ограничений и вызовов обеспечить устойчивое и оживленное Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года увеличение свойства жизни россиян, решение демографических, соц и экологических задач, надежное обеспечение государственной безопасности. А именно, нужно сделать подходящие условия для роста располагаемых доходов населения в 1,3 - 1,4 раза с 2013  по 2018 год.

Достижение этого просит формирования Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года новейшей модели экономического развития.

Наша родина в 2012 году по показателю валового внутреннего продукта на душу населения достигнула уровня 21 тыс. долларов США (по паритету покупательной возможности), к 2018 году достигнет около 30 тыс Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. баксов США, что составит около 85 процентов нынешнего среднего уровня государств еврозоны. В то же время по показателю производительности труда Наша родина отстает от продвинутых стран в 2,5 - 3 раза. В этих критериях
рост производительности труда нужен Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года не только лишь для увеличения конкурентоспособности экономики, да и в целях сохранения уже достигнутого уровня употребления.

Формирование новейшей модели развития просит:

повысить национальную конкурентоспособность и производительность труда, сделать условия для Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года действенного развития внутренних и наружных рынков;

повысить качество и доступность услуг в социальной сфере, ориентировав их на действенное ублажение запросов и потребностей людей;

решить в главном жилищную делему, развернув общее строительство высококачественного Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и доступного жилища, также повысить качество и надежность предоставления коммунальных услуг популяции;

повысить эффективность муниципального управления и качество предоставляемых муниципальных услуг;

обеспечить равновесное региональное развитие и сделать новые центры экономического развития на юге и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года востоке страны.

Необходимыми критериями реализации намеченных целей являются формирование и сохранение макроэкономических критерий для устойчивого экономического роста, что предполагает длительную стабилизацию экономных расходов и налоговой нагрузки при оптимизации их структуры, воплощение мер по Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года понижению инфляционных рисков, увеличение эффективности денежного сектора и реализацию мер по увеличению эффективности муниципальных расходов и инвестиций, окончание перехода к программной структуре федерального бюджета. Обозначенные и другие направления будут реализовываться в том Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года числе в рамках программки увеличения эффективности управления публичными (муниципальными и государственными) деньгами на период до 2018 года.

В рамках модернизации экономного процесса в критериях внедрения программно-целевых способов управления предстоит обеспечить:

развитие Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года системы стратегического планирования;

разработку и реализацию муниципальных (городских) программ как основного инструмента увеличения эффективности экономных расходов;

развитие системы муниципального и городского денежного контроля.

Для обеспечения открытости и прозрачности публичных денег нужны:

общедоступность Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года инфы о состоянии и тенденциях развития в области публичных денег;

открытость деятельности органов власти по разработке, рассмотрению, утверждению и выполнению бюджетов;

рассмотрение и утверждение законодательными органами экономных характеристик и экономной отчетности исходя из Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года целей гос политики и результатов ее воплощения;

постоянная оценка (мониторинг) прозрачности деятельности ведомств, субъектов Русской Федерации, городских образований по управлению публичными деньгами;

обеспечение широкого роли общественности в процессе принятия решений Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года о рассредотачивании публичных денег.

В связи с этим нужно обеспечить публичность процесса управления публичными деньгами, правовой основой для которой должно стать законодательное закрепление нормы, гарантирующей обществу право на доступ к открытым муниципальным Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года данным.

Для заслуги обозначенных целей следует воплотить мероприятия по последующим главным фронтам:

каждогодная оценка хода реализации и эффективности муниципальных программ Русской Федерации;

общественное рассмотрение проектов муниципальных программ и отчетов об их реализации Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года;

организация деятельности по роли людей в экономном процессе в рамках системы раскрытия инфы о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов в сфере управления публичными деньгами, результатах их публичных дискуссий.


III. Приоритетные задачки


1. Повышение государственной конкурентоспособности и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года производительности труда, создание критерий для действенного

развития внутренних и наружных рынков


Во выполнение Указа Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О длительной гос экономической политике" предстоит обеспечить повышение производительности труда к 2018 году в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 1,5 раза относительно уровня 2011 года и сделать к 2020 году более 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест. Основой для этого является рост инвестиций и технологическое обновление индустрии, развитие конкуренции, поддержка развития науки и технологий, увеличение квалификации занятых Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года людей и создание гибкого рынка квалифицированного труда, поддержка экспорта продукции обрабатывающих отраслей, развитие интернациональной интеграции.

Будут обеспечены расшивка "узеньких мест" и развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, в том числе с внедрением пенсионных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года скоплений и других внебюджетных источников длительных вкладывательных ресурсов, сделаны условия для вербования личных инвестиций в проекты развития транспортных сетей и энергетики, жилищной и инженерной инфраструктуры.

В итоге воплощения мероприятий Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года по реализации промышленной политики будут укрепляться позиции в галлактической деятельности, ядерной энергетике, авиа- и кораблестроении. Данная работа будет проводиться на базе выполнения муниципальных программ Русской Федерации по подходящим фронтам.


Улучшение вкладывательного климата и вербование капитала


Главным Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года условием увеличения производительности труда является увеличение вкладывательной привлекательности русской экономики, базирующейся на совершенствовании институциональной среды, улучшении предпринимательского климата, обеспечении макроэкономической стабильности и понижении инфляции, повышении доступности кредитных ресурсов. В согласовании с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Указом Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной гос экономической политике" объем инвестиций должен возрасти до 25 процентов валового внутреннего продукта к 2015 году и до 27 процентов валового внутреннего продукта к 2018 году Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, увеличившись практически в два раза по сопоставлению с 2012 годом.

Институциональные преобразования затронут сферы штатского оборота и государственно-частного партнерства, области регулирования процесса размещения заказов для муниципальных и городских нужд и управления Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года средствами Фонда государственного благосостояния.

В целях стимулирования притока личных вложений в создание и развитие объектов инфраструктуры подразумевается сформировать законодательную базу для использования механизма отсроченных платежей при реализации вкладывательных проектов на критериях заключения концессионных соглашений Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Будет продолжено улучшение деятельности институтов развития, включая Внешэкономбанк, определены перспективы предстоящего функционирования Вкладывательного фонда Русской Федерации.

В текущее время заканчивается создание законодательной базы, регулирующей формирование неотклонимых пенсионных скоплений по новым правилам. При Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года всем этом будет обеспечено право людей на перераспределение взноса на накопительную часть пенсии. Правительство Русской Федерации будет значительно расширять способности для прибыльного и надежного инвестирования обозначенных средств.

В целях сотворения интернационального денежного центра Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года в Русской Федерации будут утверждены муниципальная программка Русской Федерации "Развитие денежных и страховых рынков, создание интернационального денежного центра" и план мероприятий ("дорожная карта") "Создание интернационального денежного центра и улучшение вкладывательного климата Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года в Русской Федерации", разработанные для увеличения конкурентоспособности русского денежного рынка методом формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей появление и развитие современных денежных товаров (услуг) для русских и зарубежных участников денежного рынка, также Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года установления высочайшего уровня корпоративного управления, обеспечивающего защиту права принадлежности и интересов инвесторов.

Реализация мероприятий гос программки Русской Федерации и "дорожной карты" позволит обеспечить ускоренное развитие русской денежной промышленности к 2020 году Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и достигнуть роста активов банковского сектора до 104 трлн. рублей, годичного объема торгов биржевого рынка акций до 240 трлн. рублей, заслуги объема общественных размещений акций на внутреннем рынке (по рыночной цены) 1,8 трлн. рублей, роста капитализации Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года русского денежного рынка выше 100 процентов валового внутреннего продукта, также войти в 10-ку огромнейших интернациональных денежных центров (по рейтингам Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones International Financial Centers Development Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Index).

В 2018 году будет стопроцентно реализована государственная предпринимательская инициатива, которая позволит значительно сделать лучше деловой климат. В итоге реализации мер, направленных на выполнение Указа Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной гос Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года экономической политике", в  рейтинге Глобального банка по условиям ведения бизнеса Наша родина должна войти в число 20 лучших государств.

На базе разработанных в рамках государственной предпринимательской инициативы в 2012 году планов мероприятий ("дорожных карт") будет обеспечено Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года достижение последующих результатов:

в области таможенного администрирования - повышение на 50 процентов фактической пропускной возможности пт пропуска и сокращение на 50 процентов времени прохождения таможенного контроля;

в области увеличения доступности услуг энергетической инфраструктуры - уменьшение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года количества шагов присоединения к энергосети с 10 в 2012 году до 5 в 2018 году;

в области регистрации компаний - понижение количества шагов регистрации компаний с 9 до 3, сокращение времени на прохождение всех шагов с 30 до 3 дней, понижение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года издержек на регистрацию компаний с 6,1 до 3 тыс. рублей;

в области регистрации права принадлежности - сокращение сроков гос регистрации права принадлежности на неподвижное имущество до 10 дней в 2015 году и до 7 дней в 2018 году, сроков Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года проведения муниципального кадастрового учета - до 10 дней в 2015 году и до 5 дней в 2018 году;

в области совершенствования процедур доступа компаний на рынки продуктов и услуг - повышение с 36 в 2012 году до 50 в 2018 году Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года видов деятельности, осуществляемых на базе уведомительного порядка, окончание формирования государственной системы аккредитации в области оценки соответствия и обеспечение к 2016 году ее интернационального признания.

Предстоит окончить разработку планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на:

увеличение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года свойства регуляторной среды бизнеса, доступности банковских кредитов и муниципальных гарантий, увеличение доступа к инфраструктуре в сфере теплоснабжения;

улучшение налогового администрирования, трудового законодательства, систем защиты прав инвесторов, аккредитации и технического регулирования, фитосанитарного и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года ветеринарного контроля, также разрешительных и контрольно-надзорных процедур в части сотворения и эксплуатации небезопасных производственных объектов;

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с муниципальным ролью Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, доступа субъектов среднего предпринимательства к муниципальному заказу в рамках федеральной контрактной системы;

развитие конкуренции и улучшение антимонопольной политики;

создание государственной системы компетенций и квалификаций;

формирование действенной системы взаимодействия бизнесменов и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года органов исполнительной власти.

В рамках реализации положений новейшей редакции Штатского кодекса Русской Федерации будут обеспечены в том числе развитие устройств досудебного разрешения споров (третейские суды) и расширение прав акционеров на получение инфы о деятельности акционерных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года обществ.

Будет завершен переход системы бухгалтерского учета на международные эталоны бухгалтерской отчетности.

Нужно воплотить комплекс мер по деофшоризации экономики, обеспечивающий условия, нужные для перехода под российскую юриспунденцию сделок, совершаемых меж русскими компаниями Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, и в целом повышена привлекательность русской юрисдикции для бизнеса.

Закончится работа по совершенствованию законодательства, направленная на предотвращение случаев безосновательного возбуждения уголовных дел в отношении лиц, ведущих хозяйственную деятельность. В отношении Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года правоохранительной и судебной практики должна быть исключена односторонняя оценка признаков злодеяний экономической направленности, должен быть осуществлен отказ от игнорирования сведений, указывающих на невиновность или наименьшую степень ответственности привлекаемого лица.

Будет обеспечено формирование системы Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года особых мер содействия малому предпринимательству, в том числе облегченных режимов налогообложения, облегченной системы отчетности, уведомительного порядка начала деятельности, гибкого трудового законодательства, гарантированного доступа к муниципальному и городскому заказу.

Благодаря реализуемым мерам Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года отношение банковских активов
к валовому внутреннему продукту возрастет с 76,3 процента
до 115 процентов. Отношение объема кредитов нефинансовым организациям и физическим лицам к валовому внутреннему продукту вырастет с 42,6 процента до 70 процентов.

Важными мерами станут:

создание устройств Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года финансирования больших вкладывательных проектов, включая внедрение механизма проектного финансирования и инфраструктурных облигаций, в том числе за счет использования средств Фонда государственного благосостояния;

увеличение эффективности деятельности пенсионных фондов и других институтов коллективного инвестирования Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года на базе гарантирования пенсионных скоплений, совершенствования регулирования и пруденциального надзора;

создание современной системы управления рисками банковского сектора на базе внедрения эталонов Базель-2 и Базель-3;

формирование институтов денежного рынка (биржи, центральный Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года депозитарий), конкурентных на международном уровне.

В целях стимулирования модернизации производства и инвестиций будет выполняться перераспределение налоговой нагрузки на потребление, включая подакцизные продукты (тс и дорогая недвижимость).

Улучшение делового климата усилит стимулы к инноваторской Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года деятельности. Толика организаций, осуществляющих технологические инновации, в полном количестве организаций повысится к 2018 году
до 18 процентов (в 2011 году составила 8,9 процента).

Будет завершено создание инноваторского центра "Сколково".


Развитие конкуренции


Работа по развитию конкуренции будет проводиться в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года рамках плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и улучшение антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Русской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2579-р, который содержит как общесистемные мероприятия
на 2013 - 2015 годы, так и отраслевые направления Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года деятельности.

В качестве общесистемных мероприятий предусматривается включение функций по развитию конкуренции в ценности деятельности органов исполнительной власти, развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий, понижение толики муниципального сектора в экономике Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, внедрение наилучших практик развития конкуренции в субъектах Русской Федерации, развитие конкуренции при осуществлении закупок, упрощение деятельности бизнесменов в рамках антимонопольного регулирования и увеличение уровня защиты прав потребителей.

В "дорожной карте" также Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции в отдельных отраслях, а именно на рынках фармацевтических препаратов, мед услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования, также на рынке нефтепродуктов.

При всем этом устанавливается Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года принцип развертывания работы по развитию конкуренции, который предугадывает формирование списка приоритетных отраслей и системных мероприятий на постоянной, обновляемой базе.


Поддержка науки и технологий


Будет сотворена современная система поддержки развития науки и технологий, учитывающая Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года характеристики длительного прогноза научно-технологического развития Рф. В 2016 году внутренние издержки на исследования и разработки составят более 1,9 процента валового внутреннего продукта. Будут сделаны более 30 промышленных парков и технопарков.


В области науки планируется:

расширение программной Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и грантовой форм финансирования исследовательских работ;

формирование сети ведущих институтов, владеющих значительными исследовательскими компетенциями, создание сети государственных исследовательских центров по главным фронтам технологического развития;

обеспечение развития системы центров коллективного использования современным научным экспериментальным Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года оборудованием, развертывание работы по реализации крупномасштабных интернациональных исследовательских проектов класса "мега-сайенс";

внесение конфигураций в законодательство, обеспечивающих формирование действенной системы управления правами на умственную собственность, включая регистрацию результатов умственной деятельности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и их оформление в качестве нематериальных активов.

Приоритетными направлениями поддержки технологического развития станут:

начало реализации с 2014 года новых федеральных мотивированных программ "Исследования и разработки по приоритетным фронтам развития научно-технологического комплекса Рф", "Научные Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и научно-педагогические кадры инноваторской Рф";

формирование и реализация "дорожных карт" в области освоения и развития приоритетных межотраслевых технологий, включая новые, в том числе композиционные материалы, технологии фотоники, биотехнологии, информационные технологии Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, новое градостроительство, инжиниринг и промышленный дизайн, создание редкоземельных частей;

развитие оборонных технологий в рамках деятельности Фонда многообещающих исследовательских работ;

внедрение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих увеличение свойства и доступности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года транспортных услуг;

формирование инноваторских территориальных кластеров в увязке с технологическими платформами и программками инноваторского развития компаний с муниципальным ролью;

формирование центров глобальной компетенции в обрабатывающей индустрии, сфере умственных услуг и других секторах Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года экономики;

формирование системы популяризации инноваторского предпринимательства и научно-технической деятельности.

В целях развития сверхтехнологичных секторов экономики приоритетными направлениями станут:

техническое перевооружение компаний авиастроения, формирование научно-технического задела в отрасли и действенной Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года системы продаж авиационной техники, обеспечивающие повышение выручки авиастроения к 2018 году в 2,5 раза относительно уровня 2011 года, поставку на наружный и внутренний рынки выше 230 самолетов и 400 вертолетов (что превосходит уровень 2011 года в 2,3 и в 1,6 раза соответственно Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года);

создание технологий, нужных для производства многообещающей, конкурентоспособной морской и речной техники, укрепление и развитие научного, проектно-конструкторского и производственного потенциала судостроительной отрасли, обеспечивающие рост объема продаж штатской продукции русского кораблестроения к Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 2018 году в 2,4 раза относительно уровня 2011 года и бесспорное выполнение муниципального оборонного заказа и гос программки вооружения;

создание научно-технического задела по многообещающим электрическим и радиоэлектронным технологиям, научно-технической
и производственно-технологической Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года базы производства конкурентоспособных радиоэлектронных изделий, также обеспечение производства радиоэлектронных изделий для приоритетных образцов вооружения, военной и специальной техники. Рост выпуска российскей сверхтехнологичной радиоэлектронной продукции к 2018 году в действующих ценах по отношению к 2011 году Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года возрастет более чем в 2,3 раза, при всем этом толика российских радиоэлектронных изделий на внутреннем рынке в приоритетных секторах вырастет до 25 процентов;

создание современной отрасли лекарственной индустрии, отвечающей интернациональным эталонам, формирование научно-исследовательской базы, обеспечивающие Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года рост толики российских фармацевтических средств в объеме употребления здравоохранения Русской Федерации вдвое, с 25 до 50 процентов;

создание последнего поколения технологий атомного энергопромышленного комплекса (разработка к 2018 году более 16 новых технологий);

создание научно Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года-технических и технологических критерий для воплощения масштабных галлактических проектов, включая создание
1-й очереди космодрома "Восточный", новейшей галлактической транспортной системы, последнего поколения спутников ГЛОНАСС и дистанционного зондирования земли;

создание критерий для расширения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года производства и употребления композиционных материалов, включая выработку координационных устройств научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создание единой инженерной инфраструктуры для разработки и тесты композиционных материалов;

обеспечение ускоренного развития сектора информационных технологий и инжиниринговой деятельности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Приоритетной задачей развития минерально-сырьевого комплекса является внедрение новых технологий, обеспечивающих рациональное природопользование и понижение невозвратных утрат нужных ископаемых.

Нефтегазовый комплекс выйдет на новые рубежи развития, которые связаны с освоением шельфовых месторождений и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года трудноизвлекаемых припасов углеводородного сырья, что просит внедрения передовых способов его добычи.

Повышенное внимание будет уделено энергетической инфраструктуре. Должны быть сделаны условия для модернизации источников термический энергии и термических сетей. Срок подключения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года к электронным сетям к 2018 году будет сокращен до 40 дней (для потребителей с подключаемой мощностью до 150 кВт).

Стратегической целью является перевоплощение научно-технического и  производственно-технологического потенциалов оборонно-промышленного комплекса в действующий инноваторский Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года ресурс, обеспечивающий обороноспособность страны и безопасность страны методом ускоренной технологической модернизации, реализации его конкурентных преимуществ и развития кадрового потенциала.

При всем этом требуется обеспечить увеличение эффективности расходования средств федерального бюджета, в том числе Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года методом внедрения соответственных устройств финансирования реализации муниципальных программ Русской Федерации в сфере оборонно-промышленного комплекса и федеральной мотивированной программки
"Развитие оборонно-промышленного комплекса Русской Федерации
на 2011 - 2020 годы", также с учетом Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года результатов выполнения мероприятий плана по реализации в 2012 - 2014 годах Основ гос политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Русской Федерации на период до 2020 года и последующую перспективу.

В итоге реализации гос политики в сфере оборонно Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года-промышленного комплекса к 2018 году должны быть разработаны и внедрены около 90 процентов промышленных технологий, обеспечивающих создание конкурентоспособной продукции военного предназначения, уровень производственно-технологической готовности организаций оборонно-промышленного комплекса для обеспечения производства Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года образцов вооружения, военной и специальной техники в согласовании с заданиями Гос программки вооружения
на 2011 - 2020 годы составит 90 - 95 процентов, рост экспорта продукции военного предназначения составит 5 процентов раз в год.

Во выполнение Указа Президента Русской Федерации от 7 мая Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 2012 г. № 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Русской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса" Правительство Русской Федерации обеспечит оснащение Вооруженных Сил Русской Федерации Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, других войск, воинских формирований и органов современными эталонами вооружения, военной и специальной техники с целью доведения их толики к 2020 году до 70 процентов.

Повышенное внимание будет уделено развитию прорывных передовых исследовательских работ и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года разработок, базовой науки и реализации прикладных исследовательских программ в интересах обеспечения обороны страны и безопасности страны.


Развитие транспортной инфраструктуры


В сфере транспортной инфраструктуры будут реализованы вкладывательные проекты и мероприятия гос программки Русской Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Федерации "Развитие транспортной системы", включая федеральную мотивированную программку "Развитие транспортной системы Рф (2010 - 2015 годы)", и других федеральных программ, направленных на расширение пропускной возможности более загруженных участков транспортной сети и приведение транспортной инфраструктуры в нормативное Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и неопасное состояние.

Ценностями станут развитие региональной авиации, строительство и реконструкция авто дорог общего использования, в том числе
в рамках обеспечения планов по развитию городских агломераций и увеличению связанности территорий, развитие Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года сети высокоскоростных автомагистралей на критериях государственно-частного партнерства, также реализация проектов скоростного жд движения. В итоге в течение ближайших 10 лет объем дорожного строительства должен быть удвоен.

В итоге увеличения доступности услуг транспорта Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года к 2018 году показатель транспортной подвижности населения возрастет на 40 процентов, объем экспорта транспортных услуг - в 1,8 раза.

Будет обеспечено:

всеохватывающее развитие больших транспортных узлов, расположенных в интернациональных транспортных коридорах (гг. Москва, Санкт-Петербург Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Казань, Самара, Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Хабаровск, Владивосток, Минеральные Воды, Краснодар (Азово-Черноморский узел), Ростов на дону) и транспортно-логистических центров;

повышение перевалочной мощности русских морских портов (в том числе Мурманск, Усть-Луга Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Восточный, Ванинско-Совгаванский транспортный узел, Новороссийск, Приморск, Тамань и Оля), также создание новых перегрузочных терминалов на Далеком Востоке, развитие Северного морского пути.

В рамках развития автодорожного строительства будут реализованы последующие Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года меры:

пересмотр норм и регламентов проектно-сметного дела, ценообразования и гос экспертизы в дорожном строительстве в согласовании с практикой стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития;

внедрение устройств экспертного и штатского контроля в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года сфере планирования строительства и реконструкции авто дорог и искусственных сооружений на их, также экспертной оценки технических решений, цены и свойства дорожных работ;

расширение практики внедрения концессионных соглашений в целях развития транспортной инфраструктуры, в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года том числе расширение вероятных форм заключения подобного рода соглашений в согласовании с мировым опытом.

В целях развития жд транспорта будут обеспечены последующие меры:

повышение пропускной возможности участков жд сети, включая БАМ и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Транссиб, принятие мер по ликвидации более проблемных "узеньких мест" в жд инфраструктуре;

обеспечение строительства жд линий в районах нового освоения;

воплощение перехода на долгосрочное тарифообразование.


Развитие связи и информационных технологий


В сфере связи Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и информационных технологий будут реализовываться меры, направленные на устранение "цифрового неравенства":

пуск к 2015 году цифрового эфирного вещания на всей местности Русской Федерации;

развитие широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года "Веб" с внедрением проводных и беспроводных линий связи разных типов;

ускорение темпов проведения конверсии радиочастотного диапазона;

реализация принципа "технологической нейтральности" в регулировании электросвязи.

Будет обеспечено развитие почтовой связи, в том числе на базе устройств Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, направленных на увеличение эффективности взаимодействия всех участников процесса оказания услуг почтовой связи, улучшение свойства оказываемых услуг и обеспечение их доступности для населения Русской Федерации, также развитие электрического обмена информацией и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года электрической торговли.


Развитие агропромышленного комплекса


Ценности гос политики в сфере агропромышленного комплекса определены Гос программкой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, предусматривающей всеохватывающее развитие агропромышленного комплекса с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года учетом вступления Рф в ВТО.

В целях предстоящего устойчивого развития агропромышленного комплекса страны предусматривается решение последующих главных задач:

стимулирование роста производства главных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых товаров, обеспечивающего продовольственную независимость Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года страны в параметрах, данных Доктриной продовольственной безопасности Русской Федерации;

увеличение конкурентоспособности русской продукции на внутреннем и наружном рынках в критериях присоединения к ВТО;

стимулирование технической и технологической модернизации производства, инноваторского развития агропромышленного комплекса, развитие Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года биотехнологии;

поддержка малых форм хозяйствования и кооперации на селе;

увеличение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

увеличение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и продовольствия;

обеспечение действенной деятельности органов гос власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

увеличение благосостояния и свойства жизни, в том числе обеспечение доступности жилища и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года комфортности проживания в сельской местности, также обеспечение занятости сельского населения;

создание критерий для действенного использования земель сельскохозяйственного предназначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного предназначения.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года
с 2013 по 2018 год составит более 2,4 - 2,5 процента, производства пищевых товаров - 3,5 - 5 процентов, объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 4,2 - 4,5 процента.

К 2018 году удельный вес русской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года их ресурсов составит более 99,6 процента в отношении зерна, 88 процентов в отношении сахара, произведенного из сладкой свеклы, 86 процентов в отношении растительного масла, 98 процентов в отношении картофеля, 86 процентов в отношении мяса и мясопродуктов, также 85 процентов Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года в отношении молока и молокопродуктов.


Развитие проф образования

и рынка квалифицированного труда


Предпосылкой для роста государственной конкурентоспособности и производительности труда станет также модернизация системы высшего образования.

В 2018 году будет обеспечено вхождение 2 российских вузов
в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 1-ю сотню ведущих глобальных институтов (в 2020 году - 5 российских вузов), повышение объема исследований, проводимых в университетах. Подразумевается расширить способности для воплощения гражданами нужного увеличения квалификации и получения новейшей специальности.

В целях увеличения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года свойства проф образования будет обеспечен переход к современным программкам высшего и дополнительного образования, отвечающего требованиям, предъявляемым экономикой и обществом. Удельный вес численности выпускников образовательных организаций, трудоустроившихся в течение 1-го года после окончания обучения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года по приобретенной специальности, возрастет с 40 процентов в 2011 году до 55,6 процента в 2018 году.

Основными направлениями деятельности Правительства Русской Федерации в обозначенной сфере станут:

реструктуризация сети вузов и реорганизация вузов, потерявших связь с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года рынком труда и не ведущих исследований;

поддержка проектов модернизации заочного образования, включая масштабные открытые институты;

окончание перехода к нормативно-подушевому финансированию программ высшего образования;

переход к системе "действенного договора". Средняя зарплата педагогов и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года мастеров производственного обучения образовательных учреждений исходного и среднего проф образования достигнет уровня средней зарплаты в соответственном регионе, а педагогов образовательных учреждений высшего проф образования - 200 процентов этого уровня;

увеличение нормативов финансирования образовательных программ Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года высшего образования по инженерным, мед и естественно-научным фронтам подготовки (специальностям);

пуск программки "Глобальное образование", которая обеспечит до 2015 года обучение за рубежом более 3 тыс. человек;

обучение по программкам прикладного бакалавриата до Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 30 процентов обучающихся по образовательным программкам высшего образования;

формирование функциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования;

формирование независящей системы оценки свойства проф образования;

расширение практики роли бизнеса в управлении и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года финансировании деятельности вузов.

Будет обеспечено опережающее развитие непрерывного образования. Обучение населения в возрасте 25 - 65 лет по программкам дополнительного проф образования вырастет с 22 процентов в 2011 году до 49 процентов в 2018 году. При всем этом будут обеспечены Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года поддержка развития корпоративных образовательных организаций, также присоединение к ним учреждений исходного проф образования.

В целях развития действенного и гибкого рынка квалифицированного труда будут обеспечены:

актуализация квалификационных требований к работникам с учетом Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года современных требований, предъявляемых рынком труда, в том числе методом разработки в 2013 - 2014 годах 800 профессиональных эталонов по главным профессиям;

создание базисного методического центра проф подготовки, переподготовки и увеличения квалификации рабочих кадров;

воплощение мер, направленных на Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года стимулирование передвижения лиц, имеющих особо нужные на русском рынке труда профессии и специальности, высшую квалификацию;

вербование в Российскую Федерацию на базе предоставления вида на жительство бизнесменов, инвесторов, высококвалифицированных профессионалов Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, также выпускников русских учреждений высшего и среднего проф образования из числа зарубежных людей.


Поддержка экспорта сверхтехнологичных продуктов и услуг


Продолжится формирование действенной системы поддержки экспорта продукции высочайшей степени переработки и услуг с высочайшей степенью добавленной цены Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. Будет расширена линейка денежных товаров специализированных муниципальных институтов поддержки экспорта. Результатом станет повышение к 2018 году по сопоставлению с 2012 годом объемов неэнергетического экспорта в 1,6 - 1,7 раза.

Будут обеспечены формирование конкурентоспособной системы предоставления Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года денежных товаров и услуг экспортерам, также потребителям русской сверхтехнологичной продукции, развертывание системы страхования экспорта, создание отлично действующей сети содействия продвижению продуктов и услуг на наружные рынки. Толика экспорта, пользующегося гос гарантийно-страховой Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года поддержкой, в общем экспорте неэнергетических продуктов вырастет с 0,5 процента в 2011 году до 13 процентов в 2018 году.


Развитие интернациональной интеграции


Увеличение уровня интегрированности русской экономики в мировую - одно из главных критерий перехода к новейшей Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года модели развития.

Будут обеспечены продвижение по всем главным фронтам интеграции: евразийскому, включая развитие Таможенного союза и Одного экономического места, европейскому и азиатскому. Интеграция в формате Таможенного союза и Одного экономического места позволит открыть новые Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года рынки для русских производителей и сформировать реальную конкурентную среду.

Используя конкретные достоинства интеграции и совершенствуя механизм зоны свободной торговли в Содружестве Независящих Стран, нужно добиваться роста толики государств СНГ в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года общем внешнеторговом обороте Рф выше 20 процентов, а в скопленных Россией прямых инвестициях за рубежом - свыше 10 процентов. Будет обеспечено повышение в 1,8 - 1,9 раза стоимостных объемов обоюдной торговли государств - участников Таможенного союза неэнергетическими продуктами.

В обозначенной сфере важными Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года станут последующие направления деятельности:

учреждение Евразийского экономического союза, включая подписание соответственного интернационального контракта;

окончание кодификации интернациональных договоров, составляющих нормативную правовую базу Таможенного союза и Одного экономического места, создание третейского суда Таможенного союза Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года;

обеспечение действенного функционирования зоны свободной торговли СНГ с постепенным распространением процесса либерализации на торговлю услугами;

развитие на пространстве СНГ общих рынков отдельных видов продукции, сначала сельскохозяйственной;

создание в рамках СНГ действенных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года платежно-расчетных устройств и поболее обширное внедрение способностей фондового рынка для обоюдного перетока капиталов.

Углубление взаимодействия с Европейским союзом, членство в ВТО и вступление в Компанию экономического сотрудничества и развития Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года соответствуют целям модернизации законодательства, технологий, институтов и инфраструктуры Рф. Активизация сотрудничества на азиатско-тихоокеанском направлении принципиальна исходя из убеждений ускорения развития Восточной Сибири и Далекого Востока - территорий, которые в силу собственного географического положения не могут Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года быть замкнуты только на внутренний рынок.

Деяния по обозначенным фронтам требуют гармонизированного подхода, скоординированности и взаимодополняемости. Внедрение собственных конкурентных преимуществ, также эффектов их сочетания с потенциалом партнеров на разных шагах производства Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года позволит сформировать глобальные цепочки сотворения добавленной цены.


2. Повышение свойства и доступности услуг

институтов социальной сферы


Предстоит резко повысить качество институтов социальной сферы, сначала социальной защиты, здравоохранения и образования, довести качество их услуг Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года до евро уровня.

Этому послужит переход к системе "действенного договора" - заключение с работниками социальной сферы трудовых договоров, включающих характеристики и аспекты оценки эффективности деятельности работника для предназначения стимулирующих выплат зависимо от результатов труда Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и свойства оказываемых муниципальных (городских) услуг. Будут сделаны условия для роста престижа работы в социальной сфере и развития действенной конкуренции за экономное финансирование. Повысятся качество и доступность услуг публичного сектора.

Зарплата школьных учителей Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, преподавателей дополнительного образования, соц работников, среднего и младшего мед персонала повысится до 100 процентов уровня средней зарплаты в соответственном регионе, а педагогов институтов, научных работников и докторов - до 200 процентов этого уровня. Вознаграждение управляющих муниципальных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и городских учреждений будет привязано к качеству работы организации и средней зарплате персонала.

Для вербования к оказанию услуг в социальной сфере негосударственных организаций, в том числе в рамках государственно Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года-частного партнерства, будет сформирована независящая оценка свойства работы организаций, оказывающих услуги в сфере общественного обслуживания, с введением общественных рейтингов, обеспечено существенное повышение объемов соц услуг, оказываемых социально нацеленными некоммерческими организациями.

Сразу будет Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года обеспечена поочередная поддержка расширения масштабов благотворительной деятельности и добровольчества, общественного предпринимательства.

В целях улучшения демографической ситуации будут решаться задачки по сокращению уровня смертности населения, существенному понижению уровня социально важных болезней и увеличению уровня рождаемости Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Показатель ожидаемой длительности жизни при рождении достигнет в 2018 году 74 лет.

Будет нужно принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего малыша.

В сфере охраны здоровья целью станет формирование нужных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года критерий для сохранения и укрепления здоровья каждого человека, поддержания его многолетней активной жизни. Достижение обозначенной цели просит формирования здорового стиля жизни, обеспечения доступности профилактики, диагностики и исцеления болезней с внедрением современных мед Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года технологий, высококачественных и действенных фармацевтических препаратов и мед изделий, также реализации на предприятиях программ замещения мест с вредными критериями труда.

Будут сделаны условия для периодических активных занятий физкультурой и спортом, также для увеличения конкурентоспособности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года русского спорта на интернациональной спортивной арене. При всем этом уровень обеспеченности спортивными сооружениями в 2018 году вырастет более чем в 1,5 раза. Решению намеченных целей будет содействовать создание инфраструктуры для проведения в Русской Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Федерации интернациональных спортивных и общественно важных мероприятий в сфере физической культуры и спорта, сначала XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года, XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года и чемпионата мира по Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года футболу 2018 года в Русской Федерации.

В итоге реализации мер, направленных на формирование здорового стиля жизни, будет обеспечено понижение употребления спиртной продукции на 20 процентов, табака - на 25 процентов.

В области модернизации здравоохранения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года будут реализованы последующие приоритетные меры:

улучшение системы неотклонимого мед страхования, реализующей право людей на выбор доктора, мед и страховой мед организаций;

развитие амбулаторно-поликлинических учреждений на базе их переоснащения, внедрения стационарозамещающих технологий;

обеспечение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года увеличения квалификации, проведения аттестации и аккредитации мед работников при разработке нужных устройств мотивации к непрерывному увеличению проф подготовки в рамках перехода к системе "действенного договора";

создание единой гос информационной системы, внедрение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года электрической записи к доктору, единой электрической карты, развитие телемедицины;

развитие устройств государственно-частного партнерства, вербование личного капитала для развития инфраструктуры здравоохранения;

улучшение организации критической мед помощи в отдаленных и недоступных районах с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года внедрением санитарной авиации и других видов транспорта.

Будут реализованы мероприятия по понижению детской смертности, сначала в регионах, где таковой показатель высок. Продолжится развитие сети перинатальных центров, оснащение родильных домов и детских больниц Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года современным оборудованием.

В сфере дошкольного, общего и дополнительного образования целью будет увеличение его свойства и доступности независимо от места жительства и общественного положения семей.

Будут обеспечены нужные условия для творческого и спортивного развития малышей Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. К 2018 году пропадут очереди в детских садах, будет стопроцентно удовлетворена потребность в услугах дошкольного образования для деток в возрасте от 3 до 7 лет. Охват деток в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года по итогам 2018 года вырастет до 71 процента. Наша родина сохранит фаворитные позиции в международном сопоставительном исследовании PIRLS, также сделает лучше свои позиции в международных сопоставительных исследовательских работах TIMSS и PISA.

В области Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года модернизации образования будут реализованы последующие приоритетные меры:

внедрение федеральных муниципальных образовательных эталонов общего образования, позволяющих учить школьников по современным образовательным программкам и обеспечивающих настоящее развитие современной воспитательной составляющие в школе;

обновление содержания и технологий Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года образования по зарубежному языку и естественно-научным предметам, достижение интернационального лидерства в обучении арифметике и естественно-научным предметам;

окончание перехода к профильному обучению старшеклассников, позволяющему сделать условия для углубленного исследования отдельных предметов Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, нацеленных на выбор будущей профессии;

формирование государственной системы выявления и поддержки даровитых учащихся, создание профильных старших классов (гимназий) в структуре ведущих институтов;

реконструкция и строительство детских садов, развитие других (негосударственных) форм Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года дошкольного образования;

модернизация системы подготовки и увеличения квалификации учителей, создание устройств мотивации преподавателей, направленных на увеличение свойства работы и непрерывное проф развитие, в рамках перехода к системе "действенного договора", сокращение формальной отчетности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года учителей в 2 раза;

создание критерий для тиражирования наилучших образовательных практик учреждениями общего образования.

Будет обеспечена реализация мер по расширению масштабов дистанционного образования на российском языке, доступного для людей зарубежных стран, поддержке школ, ведущих Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года преподавание на российском языке за рубежом, также по формированию системы интернациональных школьных олимпиад по русскому языку.

Будет проведена пенсионная реформа, обеспечивающая увеличение пенсий, равновесное с финансовыми источниками. Рост пенсий Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года в реальном выражении к 2018 году составит по сопоставлению с 2012 годом
20 - 28 процентов. При всем этом средний размер трудовой пенсии по старости в 2018 году достигнет уровня более 2 прожиточных минимумов пенсионера.

При проведении пенсионной реформы будет обеспечено:

право Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года людей навести 4 процента страховых взносов в системе неотклонимого пенсионного страхования на формирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе после 1 января 2014 г.);

введение механизма, увязывающего размер трудовой пенсии с продолжительностью нормативного Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года стажа;

установление в более высочайшем размере пенсии для людей, принявших решение отсрочить предназначение пенсии после заслуги пенсионного возраста;

установление дополнительных взносов для финансирования преждевременных пенсий по условиям труда;

предоставление самозанятым гражданам права Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года выбора уровня страховой нагрузки и соответственного объема пенсионных прав;

создание критерий для гарантированной сохранности пенсионных скоплений на длительную перспективу и усиление надзора за институтами коллективного инвестирования, управляющими этими средствами;

создание Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года стимулов для формирования дополнительных пенсионных скоплений в рамках корпоративных и личных пенсионных систем, позволяющих повысить уровень пенсий.

Будут модернизированы системы соц гарантий и социальной поддержки людей, они станут более справедливыми и гибкими Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, внедрены современные механизмы реабилитации инвалидов, способствующие их возвращению к трудовой деятельности, реализованы мероприятия по созданию для инвалидов доступной среды жизнедеятельности. Будет налажено обеспечение инвалидов современными техническими средствами реабилитации, что позволит повысить доступность занятости инвалидов Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, в том числе на создаваемых для их специализированных рабочих местах.

Предусматривается оказание системной поддержки семей, имеющих 3 и поболее малышей, включая введение в регионах каждомесячной валютной выплаты, реализацию мер по улучшению жилищных критерий, введение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года мер, позволяющих обеспечить совмещение семейных обязательств
с проф деятельностью, также направленных на компанию проф обучения (переобучения) дам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до заслуги им возраста 3-х лет Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

В итоге реализации мер по профилактике домашнего неблагополучия и отказов от малышей при рождении, по предотвращению лишения родителей родительских прав и поддержке устройства детей-сирот в семьи количество деток, находящихся без попечения родителей в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года детских домах и домах малыша, сократится к 2018 году более чем в два раза. Толика малышей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года родителей, вырастет в 2018 году до 83 процентов.

Также будет обеспечено развитие занятости и общественного обслуживания лиц старшего возраста, развитие геронтологической службы.

В целях улучшения экологической ситуации будет обеспечено понижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года источников на единицу валового внутреннего продукта с 0,41 тонны на миллион рублей валового внутреннего продукта в 2011 году до 0,31 тонны на миллион рублей валового внутреннего продукта в 2018 году. В числе приоритетных будут реализованы последующие Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года меры:

создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей понижение удельных характеристик выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов;

поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и хим обработку, также Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года отходов, которые могут быть применены в качестве вторичного сырья;

формирование системы стимулирования компаний
к предупреждению и сокращению образования отходов, их вовлечению в повторный хозяйственный оборот;

обеспечение учета экологических требований и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года эталонов при размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд ("зеленоватые закупки");

решение заморочек ликвидации скопленного экологического вреда;

повышение площади Русской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

В сфере культуры будет обеспечена реализация последующих приоритетных мер:

увеличение к 2018 году средней зарплаты работников учреждений культуры до 100 процентов средней зарплаты в соответственном регионе при увязке роста оплаты труда с Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года увеличением уровня квалификации и свойства выполняемой работы;

реализация мер по популяризации чтения посреди малышей и молодежи;

повышение количества малышей, посещающих учреждения дополнительного образования в сфере искусства;

создание и трансляция на общероссийских телевизионных и радиовещательных каналах Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года направленных на определенную тематику передач в области традиционной музыки, театра, изобразительного искусства, архитектуры, литературы и истории, в том числе передач, нацеленных на детскую и подростковую аудитории;

программное и информационное заполнение Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года одного интернет-портала популяризации культурного наследства Рф "Культура.рф", обеспечение в рамках этого портала свободного доступа юзерам информационно-телекоммуникационной сети "Веб" к фильмам и спектаклям выдающихся русских режиссеров театра и кино, мастер-классам узнаваемых Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года деятелей культуры и искусства, также к веб-сайтам музеев и библиотек;

расширение стипендиальных программ для юных русских деятелей культуры и искусства с повышением к 2015 году количества стипендий до 4000;

создание функциональных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года центров культурного развития в малых и средних городках с внедрением современных телекоммуникационных технологий;

внедрение и внедрение устройств государственно-частного партнерства для решения задач сохранения историко-культурного наследства, вербования инвестиций в строительство объектов культуры и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года туристской инфраструктуры.


3. Обеспечение легкодоступным и комфортабельным жильем

и коммунальными услугами людей Русской Федерации


Предстоит решить жилищную делему большинства русских людей, в значимой степени сделать лучше комфортность проживания в городках и сельской местности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Для подавляющего большинства русских семей будет обеспечена доступность высококачественного жилища. В согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению людей Русской Федерации легкодоступным и комфортабельным жильем и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года увеличению свойства жилищно-коммунальных услуг" к 2018 году средний уровень процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту будет превосходить индекс потребительских цен менее чем на 2,2 процентных пт, другими словами составит 6,3 - 7,1 процента. Объемы ввода жилища вырастут Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года до 80 - 110 млн. кв. метров в год.

В целях поддержки платежеспособного спроса на жилище будут реализованы последующие меры:

создание системы ипотечного жилищного кредитования, доступного для большинства населения;

формирование рынка арендного жилища;

поддержка жилищно Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года-строительных кооперативов;

решение задачки переселения людей из жилых помещений
в многоквартирных домах, общепризнанных в установленном порядке
до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции в связи с физическим износом Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года в процессе их эксплуатации;

реализация программ по содействию в решении жилищных вопросов юных семей, семей, имеющих 3 и более малышей, работников экономной сферы (учителей, докторов, юных ученых);

окончание программ по обеспечению неизменным и служебным жильем военнослужащих Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

В целях стимулирования предложения жилища предусматриваются:

активизация вовлечения в оборот находящихся в федеральной принадлежности земляных участков с ролью Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;

создание действующего механизма обеспечения земляных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года участков нужной инженерной и коммунальной инфраструктурой, в том числе через развитие государственно-частного партнерства и проектного финансирования;

содействие реализации программ строительства жилища эконом-класса и поддержка индустрии современных строй материалов;

модернизация с учетом современных Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года критерий строй эталонов, норм и правил;

сокращение количества нужных для получения разрешения
на строительство административных процедур с 51 в 2012  году
до 11 в 2018 году, также времени их прохождения - с 423 дней
в 2012 году до Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 56 дней в 2018 году.

Важной задачей является увеличение свойства жилищных и коммунальных услуг. Граждане Русской Федерации должны быть удовлетворены как их объемом, так и ценой. Правительство Русской Федерации сосредоточит усилия на разработке нормативной правовой базы Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и установлении контрольно-надзорных устройств в этой сфере.

Для решения намеченной цели подразумевается:

установить эталоны и правила деятельности по управлению многоквартирными домами;

усилить муниципальный жилищный надзор;

ввести мотивированные характеристики надежности Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, свойства и энергетической эффективности коммунальных услуг;

обеспечить развитие конкуренции в области управления системами коммунальной инфраструктуры.

Таковой комплекс мер станет основой для формирования цивилизованных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, позволит найти главные аспекты Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года свойства оказываемых жилищных и коммунальных услуг и ответственность за их достижение.


4. Повышение эффективности муниципального

управления и свойства муниципальных услуг


Увеличение эффективности муниципального управления


Получат развитие современные инструменты выработки и реализации гос политики Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. К 2014 году в полном объеме будут внедрены главные инструменты увеличения свойства муниципального управления и регуляторной политики, рекомендуемые Организацией экономического сотрудничества и развития. В целях реализации одного цикла формирования, размещения муниципального заказа и выполнения муниципальных договоров Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, который позволит обеспечить выполнение общественных обязанностей страны, адекватное потребностям страны качество поставляемых продуктов, работ и услуг, действенное внедрение ресурсов, надежное управление технологическими и экономическими рисками и существенное понижение коррупции в муниципальном секторе Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, будет завершено создание федеральной контрактной системы.

Будет завершена программка "большой приватизации". Федеральные муниципальные унитарные предприятия будут в главном преобразованы в акционерные общества, в исключительных случаях - в муниципальные учреждения. Будет Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года сотворена действенная система учета наличия и  использования муниципального имущества. Получит развитие новенькая система управления реальными активами, остающимися в принадлежности страны. В итоге количество акционерных обществ с государственным ролью значительно сократится.

Реализация обозначенных мероприятий Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года позволит обеспечить оптимизацию состава и структуры муниципального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, повысить конкурентоспособность и вкладывательную привлекательность компаний с муниципальным ролью, также позволит более отлично управлять муниципальными Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года активами, ограничив разрастание муниципального сектора экономики.

Создание хорошей структуры муниципального имущества позволит понизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических ценностей страны, расширить вещественную базу коммерческого сектора экономики и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года понизить лишниие административные и другие ограничения.

Для увеличения эффективности деятельности органов гос власти будет обеспечено:

внедрение института оценки регулирующего воздействия проектов актов на ранешней стадии их разработки;

окончание внедрения технологий электрического Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года правительства;

внедрение новых принципов кадровой политики на гос службе и улучшение системы оплаты труда муниципальных служащих, развитие конкурсной системы замещения свободных должностей в органах муниципального управления;

реализация современных механизмов работы Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года контрольных органов, включая введение практики общественной отчетности об итогах проверок и оптимизацию затрачиваемых на их проведение ресурсов;

пуск системы стратегического планирования, обеспечивающей в том числе координацию ценностей социально-экономического развития и экономной Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года политики в рамках формирования и реализации муниципальных программ.

В целях увеличения открытости, свойства и штатского контроля функций муниципального управления, процедур выработки и реализации решений органов власти, оказания муниципальных услуг будут внедрены принципы открытого правительства Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, включая систему публичных советов при федеральных органах исполнительной власти.

Будет обеспечена прозрачность и понятность действий органов гос власти, сотворена система раскрытия главный инфы, собираемой для нужд муниципального управления, в информационно Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года-телекоммуникационной сети "Веб", включая существенное расширение объема открытых данных, предоставляемых в свободное использование гражданам, обществу и бизнесу. Открытость данных, регламентов, правил взаимодействия меж властью и обществом станет основой развития публичных отношений. Заработает инструментарий "русской публичной Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года инициативы". Разовьется действенная сеть социально нацеленных некоммерческих организаций. Увеличатся масштабы государственно-частного партнерства в социально-экономических сферах.

Повышенное внимание будет уделяться развитию конкурентноспособной среды и увеличению свойства жизни.

Будет сформирована действенная Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года система противодействия коррупции. Противодействие коррупции, увеличение свойства муниципального управления и реализация принципов открытости будут осуществлены в том числе за счет:

сотворения критерий для активного гражданско-общественного контроля над эффективностью муниципальных расходов Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и инвестиций с муниципальным ролью;

реализации механизма публичного мониторинга и контроля за деятельностью органов гос власти;

совершенствования контрольно-надзорных функций.

Механизм Экспертного совета при Правительстве Русской Федерации обеспечит всестороннюю и равновесную оценку обсуждаемых в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Правительстве Русской Федерации решений уже на ранешних шагах работы.


Увеличение свойства муниципальных услуг


Будет обеспечено создание центров предоставления муниципальных услуг по принципу "1-го окна" в каждом городском окружении и городском Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года районе. Доступ к получению муниципальных услуг по принципу "1-го окна" получат более 90 процентов людей. При всем этом время ожидания в очереди при воззвании заявителя в орган власти уже в 2014 году не должно превосходить 15 минут Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Закончится перевод предоставления муниципальных услуг в   электронный вид. Толика людей, использующих механизм получения муниципальных и городских услуг в электрической форме, к 2018 году достигнет более 70 процентов.

Будет внедрена система оценки гражданами свойства предоставляемых Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года муниципальных услуг и на этой базе сотворена система оценки работы муниципальных и городских органов. В соответствии с Указом Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об главных направлениях совершенствования системы муниципального управления" к 2018 году Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года уровень удовлетворенности людей качеством предоставления муниципальных и городских услуг должен составить более 90 процентов.


5. Обеспечение равновесного регионального развития


До 2018 года в итоге реализации вкладывательных проектов сформируются новые центры социально-экономического развития.

Будет Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года продолжена реализация всеохватывающих вкладывательных планов, обеспечивающих диверсификацию и развитие экономики моногородов, в итоге реализации которых к 2018 году на их местности будет сотворено более 350 тыс. новых рабочих мест.

В целях обеспечения высочайшего уровня межрегиональной интеграции Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и территориальной мобильности населения повышенное внимание будет уделяться развитию транспортной сети.

В рамках совершенствования межбюджетных отношений будет обеспечено усиление роли конкуренции территорий как стимула экономического роста. Будут сделаны условия для сокращения долговой Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года нагрузки региональных и местных бюджетов, опережающего роста собственных доходных источников регионов и муниципалитетов, в том числе за счет предоставления права регионам перейти к налогообложению неподвижного имущества исходя из кадастровой Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года цены начиная уже с 2014 года.

В рамках совершенствования инструментов денежной поддержки регионов будут установлены точные принципы рассредотачивания и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Русской Федерации.

Нужно усилить роль стимулирующих устройств Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года предоставления денежной помощи, направленной на увеличение уровня социально-экономического развития регионов.

Принципиальным направлением работы Правительства Русской Федерации будет улучшение системы поддержки деятельности городских властей. Собственная доходная база местных бюджетов будет Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года увеличена более чем на 7 процентов за счет налогов, передаваемых из других уровней экономной системы.

Будут сделаны условия для ускоренного развития Далекого Востока, Юга Рф и Калининградской области.

На Далеком Востоке и в Байкальском регионе Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года будут решены задачки сотворения новых рабочих мест, закрепления и вербования населения, развития современной транспортной и энергетической инфраструктуры, интеграции в систему экономических связей государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Будет обеспечено развитие центров больших технологий Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года - авиастроения, кораблестроения и судоремонта, авто индустрии. Начнется реализация больших вкладывательных проектов, связанных с добычей и переработкой нужных ископаемых, аква био ресурсов и марикультуры.

Будет обеспечена реализация с ролью Фонда развития Далекого Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года Востока и Байкальского региона более 10 крупных вкладывательных проектов.

На Северном Кавказе будут сделаны условия для вербования инвестиций и сотворения новых рабочих мест, модернизации и развития социальной инфраструктуры. Будет обеспечено развитие туристско-рекреационных кластеров Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, дополнительный импульс которому даст
проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Будут реализованы большие проекты в пищевой индустрии и сельском хозяйстве, легкой индустрии, в области Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года транспорта и строительства.

В целях развития Калининградской области будут обеспечены интеграция области в формирующиеся рынки Балтийского региона и Евро союза, также диверсификация экономики на базе развития автомобилестроительного кластера, туристско-рекреационного комплекса Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и янтарной индустрии. Повысится качество и эффективность системы расселения и инфраструктуры жизнедеятельности в регионе.

Будет обеспечено формирование на инноваторской базе новых центров экономического роста (многообещающих кластеров) в Поволжье, на Урале и в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года географически отдаленных регионах Рф.

Главные направления деятельности Правительства Русской Федерации на период до 2018 года должны обеспечить комплексность решения задач экономического, общественного и институционального развития, что и является условием обеспечения нового свойства экономического Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года роста. Потому принципным условием заслуги поставленных целей является согласованная реализация намеченных мер по различным фронтам. Успеху реализации этих мер должно способствовать также резкое увеличение уровня открытости работы Правительства Русской Федерации, его активное Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года взаимодействие с разными политическими, публичными, деловыми организациями и экспертным обществом.

Основным механизмом заслуги поставленных Основными направлениями деятельности Правительства Русской Федерации на период до 2018 года целей и ценностей гос политики в сфере социально-экономического развития Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года станут муниципальные программки Русской Федерации.

Реализация Главных направлений деятельности Правительства Русской Федерации на период до 2018 года позволит преодолеть ограничения общественного и экономического развития и сделать условия для устойчивого увеличения Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года уровня благосостояния русских людей.


____________




osnovnie-metodi-obucheniya-referat.html
osnovnie-metodi-ochistki-pitevoj-vodi.html
osnovnie-metodi-podgotovki-i-pererabotki-v-tehnologicheskoj-sheme-separacii-tbo.html